Wen Jia-Bao visit US---arrived at NYC
youyou 发表于 2003/12/08 15:42 华中科技大学校友论坛 (www.hust.org)
温家宝启程访美
2003年12月07日 08:53 AM
【万维读者网】中国总理温家宝星期天(12月7日)离开北京，开始
访问美国的行程。
BBC报道，温家宝总理一到纽约就将在联合国总部会晤联合国秘
书长安南，星期二与美国总统布什会谈。
温家宝是今年3月接任总理以来首次访美，台湾问题和中美贸易
关系将是他的主要议题。
台湾上周通过了公投法，陈水扁已表示要在台湾明年总统大选的同时举行
所谓“防御性公投”，中国称之为走向独立的“危险的挑衅”。
中国希望美国在台湾问题上明确表示，反对台湾搞独立并削减对台出售武
器。。美国目前的提法是“不支持台湾独立”，在与台湾的军事关系上有
实质性的提升。
而贸易问题有三个方面，一是美中之间存在巨大的贸易逆差，今年达到
1300亿美元；二是中国兑现加入世界贸易组织时有关开放市场的承诺；第
三是美国所希望的中国自由浮动人民币汇率。美国制造商和劳工组织都将
不断上升的美国失业率归咎于中国廉价商品进口。
美国最近对中国纺织品出口实施了配额，并对中国彩电征收反倾销税，中
方正威胁要采取报复性措施。
但分析人士认为，中美两国都相互需要对方的支持，无论是在台海关系还
是贸易问题上，爆发大规模正面冲突的可能性都不是很大。
中国官方新华社报道说，随同温家宝总理访问的有中国外长李肇星和国家
计划改革委员会主任马凯等高级官员。
温家宝在美国期间访问纽约、华盛顿和波士顿三个城市，接着将转道加拿
大和墨西哥访问。这次出访的最后一站是埃塞俄比亚。
温家宝冒雪抵达纽约 3000华人欢迎
2003年12月07日 04:57 PM
【万维读者网】中国总理温家宝已经抵达纽约，开始为期四天的
访美行程。
BBC报道，温家宝是今年3月接任总理以来首次访美，这位态度温
和的地质学家将在一系列尖锐的问题上同美国领导人进行磋商。
其中，台湾和中美贸易将是主要议题。
台湾问题
台湾上周通过了公投法，台湾总统陈水扁已表示要在台湾明年总统大选的
同时举行所谓的"防御性公投"，中国称之为走向独立的"危险的挑衅"。
BBC驻美国记者说，温家宝将要求美国对台湾领导人施加影响力，说服台
湾避免迈出危险的一步。
温家宝很可能重申中国的要求，那就是停止向台湾提供武器装备。
中国希望美国在台湾问题上明确表示，反对台湾搞独立并削减对台出售武
器。美国目前的提法是"不支持台湾独立"，在与台湾的军事关系上有实质
性的提升。
贸易纠纷
而贸易问题有三个方面，一是美中之间存在巨大的贸易逆差，今年达到
1,300亿美元；二是中国兑现加入世界贸易组织时有关开放市场的承诺；第
三是美国所希望的中国自由浮动人民币汇率。美国制造商和劳工组织都将
不断上升的美国失业率归咎于中国廉价商品进口。
中国与美国的巨大贸易逆差很可能成为美国明年总统大选的热点话题，所
以温家宝很可能做一些解释工作，让美国人放心，中国不是在向美国倾销
廉价物品和操纵人民币。相反，中国正在想方设法减少贸易逆差。
就美国政府而言，不论是台湾海峡还是朝鲜半岛，它绝对不希望看到任何
一场危机的出现。
从上述意义上说，中美两国都相互需要对方的支持，无论是在台海关系还
是贸易问题上，爆发大规模正面冲突的可能性都不是很大。
中国官方新华社报道说，随同温家宝总理访问的有中国外长李肇星和国家
计划改革委员会主任马凯等高级官员。
温家宝在美国期间访问纽约、华盛顿和波士顿三个城市，接着将转道加拿
大和墨西哥访问。这次出访的最后一站是埃塞俄比亚。
温家宝将在联合国总部会晤联合国秘书长安南，星期二与美国总统布什会
谈。
参考香港商报：温家宝冒雪抵纽约
今冬第一场暴风雪5日和6日连续袭击美国东北部。中国总理温家宝将於美
东时间7日下午（香港时间8日凌晨2时）抵达纽约。
在曼哈顿中城，著名的华尔道夫饭店已经做好准备，迎接中国总理温家宝
一行———正门上方插上了巨幅的美国国旗和中国国旗。
天气预报说，这场雪7日凌晨会停。而7日下午温家宝在纽约的活动，主要
集中在曼哈顿中城。中城是办公区，周末街上车稀人少。驻美使馆工作人
员有些担心8日上午的活动。按计划，温总理将於周一前往纽约证交所敲
开盘锺，而纽约证交所在曼哈顿下城的华尔街上，那里堵车简直就是“家
常便饭”。
温家宝行程紧凑
温家宝是在香港时间星期天（12月7日）离开北京的。随同温家宝出访的
中国代表团成员，主要包括外长李肇星、副外长周文重、国家发展与改革
委员会主任马凯、商务部副部长马秀红、国务院研究室主任魏礼群、国务
院副秘书长汪洋、总理办公室主任丘小雄等。
新华社报道说，温家宝在美国期间将访问纽约、华盛顿和波士顿3个城
市。在纽约，温家宝将会见联合国秘书长安南、纽约市市长、纽泽西州州
长及参观世贸大厦遗址，并会见一些工商界负责人以及华人社团代表；在
华府，温家宝将与布什总统举行正式会谈，并将会见美方其他政要，布温
会预计9日举行；在波士顿，温家宝将到哈佛大学发表演讲及会见地方负
责人。
温家宝一行预订12月10日至13日转赴加拿大、墨西哥访问。访问期间，温
家宝将分别与加拿大总理、墨西哥总统会谈，并会见这两国的其他领导
人。这次出访的最后一站是埃塞俄比亚，他将出席中非合作论坛第二届部
长级会议开幕式并发表讲话。
3000华人迎温总风雪无阻
美国林则徐基金会主席黄克锵说，纽约华人社团召开大会决定7日当天率
领侨胞前往温家宝下榻的华尔道夫酒店门前欢迎，风雪无阻。美东华人社
团联合总会为此租了20辆大客车，从华埠和法拉盛两地接送侨胞，大约会
有3000人参加。比以往更加热闹的是，这次还有舞狮队、腰鼓队和秧歌队
助兴。由於强烈的暴风雪造成了交通不便，纽约华人已经决定比原计划提
前出发。
纽约华人6日还冒雪在法拉盛举行座谈会，表达对中美友好和中国和平统
一的期待。座谈会的发起人、美国浙江温州工商会名誉会长朱海风说：
“只在街上欢迎不足以表达华人对温总理访美的期望。”
外电外报继续热评
温总访美引发外报外电热评不断。华盛顿邮报在温家宝飞抵美国的同一
天，自温家宝的家乡、位於北京东方50英里的宜兴埠发回报道，专文介绍
了温家宝的家乡、个性、从政过程、以及担任总理9个多月来的表现。
而6日纽约时报的社论指出，美国应该提醒陈水扁它不支持台湾独立或是
片面改变其现状。一些有关象徵性且终究是难解的问题的虚张声势的言
辞，应该就此打住。
温家宝突然下车 美国保安恐慌
2003年12月08日 02:56 PM
【万维读者网】香港太阳报9日报
道，中国总理温家宝上任後首度
访美，获美方高度重视，除出动
数百警力负责保安，甚至出动
真、假车队掩人耳目，特勤人员
也於酒店附近严密布防。不过，
作风亲民的温家宝昨日突然下车
与侨界握手，却一度引起保安人
员恐慌，特勤探员即时敞开车尾
箱、露出机关枪等重强火力型武
器防备。
出动假车队掩人耳目
据悉，美方为免温家宝的车队遭受攻击，故意出动「假车队」掩人耳目。
真、假车队各由十多辆警车保护，车内埋伏十多名身穿军服、手持长枪的
「特种安全部队」成员。 温家宝下榻的华尔道夫酒店附近范围，警力部署
更是「滴水不漏」。执勤的纽约市警局表示，至少派出二百多名警员站岗
戒备。
据当地传媒称，由於警方戒备严密，曾有一名「老外」刚拿出支持藏独的
旗帜，即时被警方制止。上百家中外媒体记者也因此吃「闭门羹」，采访
活动处处受限制。
温家宝在酒店门口突然下车走进欢迎人群的举动，也让美方保安人员吓了
一跳。警方即时堵住附近街口，禁止行人通过。特勤人员又团团围住温家
宝，试图靠近的媒体都被推开，甚至有警员与记者发生肢体冲突。昨日侨
界除出动数千人在酒店外欢迎，支持台独、藏独、法轮功的人士亦同场叫
阵，警方估计示威者约有四百人。
侨胞浩浩荡荡欢迎温家宝 最小5岁最高76岁
2003年12月08日
【万维读者网】世界日报记者王凯捷纽约8日报道，纽约侨界是 7
日在华尔道夫饭店门口欢迎温家宝首次访美的主力军，他们昨天
中午就开始在冰雪堆积的华埠地威臣街集合，欢迎队伍包括20 多
名 5 到 13 岁的福州新移民儿童，他们冒着严寒从华埠乘坐大巴前
往曼哈坦中城。
由美东华人社团联合总会组成
的欢迎车队共 23 辆大巴组成，每辆巴士可乘坐 57 名乘客。华联会主席梁
冠军昨天说，从华埠出发的巴士共 19 辆、3 辆巴士从法拉盛出发、1 辆前
往新州爱迪生市接送侨胞。巴士昨天中午就在地威臣街一字摆开，从包厘
街一直延伸到科西街及爱列治街，场面较为壮观。当巴士出发时不时也造
成交通堵塞。
在欢迎队伍中有一群儿童特别引人瞩目。岐後联谊会主席郑师组成的欢
迎队伍中包括 5 到 13 岁的儿童 20 多名，及 76 岁的高龄欢迎者。
郑师昨天说，福建同乡会主席陈清泉共有 6 辆巴士，他负责其中两辆巴
士，结果参加欢迎的人数超过百人，让他的两辆巴士都不够坐。岐後乡亲
分别从曼哈坦中城、皇后区等住所赶到华埠，郑师说，侨胞的热情出乎他
的意料。
从地威臣街出发的巴士以各主要负责联谊会名称命名，每个会的会员都
是按照名称寻找巴士。华联会秘书长林学文昨天说，由於参加欢迎队伍人
数超过预期，一些原先没有登记的民众只好临时凑足搭乘另外一班巴士。
迎接温家宝总理访美於昨天上午早在东百老汇福州社区传开，怡东商场
「味中味」员工说，几乎来餐厅吃饭的人都会问「要不要去」，新移民对
欢迎国家领导人既感到好奇也很兴奋。
温家宝纽约街头与侨胞寒暄
另据报道，中国大陆国务院总理温家宝7 日下午 2 时抵达纽约，展开 4 天
紧凑的访美行程，预定将会见布希总统，被视为是大陆胡温体制成立後对
美外交的重要活动。
支持大陆的美东侨学各界逾叁千人冒着严寒，在冰雪未融的曼哈坦中城
华尔道夫饭店前街道上情绪高昂欢迎温家宝的到来。
隔街不远另外有数百人包括支持台湾独立、西藏独立、法轮功学员及支
持中华民国者同时进行示威。
温家宝车队经过欢迎人潮前突然停下，毫无前兆地走出专车向欢迎的侨
胞连声称谢，引起一片欢呼。
7 日下午欢迎温家宝访美的侨学界人士规模壮观，人手一面五星红旗，
在华尔道夫饭店门前形成一片红色旗海。从公园大道 50 街延伸到 53 街，
还有舞狮队加入，欢迎人群高歌「歌唱祖国」等歌曲，并高喊「中国统
一」、「欢迎温家宝总理」等口号。
温家宝的车队约於下午 2 时 55 分转入公园大道，温家宝在车内向站在最
前头的美东福建同乡会等福建侨团挥手致意，不停地摆出「V」型手势向
欢迎人群挥舞。
当车队经过 53 街与公园大道交界口的主欢迎队伍前时，欢迎人群顿时
欢声雷动，「温总理好」的声音顿时响起。车队在人群前停下，也引起负
责保安的美国特勤人员紧张。
温家宝从车中出来，站在街头对人群说，「非常感谢大家在寒冷的街头
欢迎，我代表祖国与人民向侨胞问好致意」。
他致意完毕後沿着公园大道行走，与最前方的欢迎人群握手寒暄。在美
方安全人员执意坚持下，温家宝大约走了 5 分钟後被「劝」回专车内，进
入下榻的华尔道夫饭店。
欢迎侨胞对温家宝下车致意都感到万分意外，欢迎结束後许多人还念念
不忘刚才激动的场面，他们说「温总理踩到雪水也依然坚持与人群握
手」。这也是访美的大陆国家领导人第一次中途下车致意。
负责现场指挥的市警52分局巡官西嘉洛（Paul Ciccarello）表示，欢迎人
群约五千人。欢迎队伍组织者、美东华人社团联合总会主席梁冠军则说，
欢迎人群大约在叁千人，分乘23部巴士从法拉盛、新州及华埠抵达，也有
很多人自行开车从费城等地赶来。
温家宝会侨胞第一句话“祖国想念你们”
联合晚报 (2003-12-08)
（纽约讯）中国总理温家宝美东时间7日下午抵达纽约开始访美之行。仅
3小时之后，他站在数百名华人面前充满感情地吟诵起泰戈尔的诗句：无论你
走得多么远，你的心总和我连在一起；无论黄昏时树的影子有多长，它总是
和树根连在一起。“这正是华侨华人、留学生和祖国的关系。”言毕，掌声
四起。
温家宝接见了华侨华人、留学生和中资机构代表，他说想跟大家说的第
一句话就是：祖国想念你们。
温家宝说，华人来美一个半世纪，从几个人、几十个人、几万人发展到
现在的288万人，几代华人华侨付尽了艰辛才换来了今天的地位，来之不易。
温家宝还报出了很多杰出华人的名字。
虽然纽约的暴风雪已经持续30多个小时未停，但仍然有3000人到温家宝
下榻的酒店前欢迎他的到来，风雪无阻。
温家宝在联合国表示：
决不能容忍台湾 借民主名搞台独
联合晚报 (2003-12-08)
（纽约讯）温家宝在联合国表示，决不能容忍借民主之名搞“台独”。
新加坡时间今天凌晨3时才抵达没有纽约的中国总理温家宝，在联合国总
部同联合国秘书长安南会谈后表示，中国决不允许台湾的某些势力借民主之
名行分裂祖国之实。
温家宝与安南就当前国际局势以及联合国与中国的关系进行交谈，温家
宝还在联合国官员陪同下参观安理会大厅和联合国大会堂。
温家宝说，中国理解台湾同胞渴望民主的强烈愿望，但是台湾当局内部
的分裂势力试图利用民主作为借口，来掩盖他们搞台独的野心，这才是问题
的实质。这是中国政府所不能容忍的。但是，温家宝指出，只要还有一线和
平统一的希望，中国政府就不会放弃争取和平统一的努力。
安南秘书长也指出，联合国恪守一个中国的政策，但同时强调台湾海峡
两岸的分歧不应该通过武力手段来解决。
温家宝抵纽约首天，首先会前往联合国总部拜访秘书长安南，然后在下
榻的华尔道夫酒店内会见当地侨界人士和中国驻外人员。
温家宝在纽约的第二天行程非常紧凑，会参观华尔街股票交易所、凭吊
世贸中心遗址，会见新泽西州州长和与中国关系友好的前美国国务卿基辛
格，又会出席美国银行家协会午餐会，参观通用电气，晚上转赴美国首都华
盛顿，入住白宫对面的布莱尔国宾馆。
而温家宝在华盛顿的访问将是今次访美的重头戏，美国总统布什会与温
家宝在白宫举行双边会谈，预料台湾、北韩和中美贸易问题是讨论焦点，会
后二人会一起会见记者。另外，温家宝分别会见美国财长斯诺和参、众两院
议长，晚上在美国友好团体举行的欢迎宴会上发表讲话。
第四天他的主要行程是在波士顿的哈佛大学向师生演说，即日下午离开
美国，转往加拿大继续访问行程，然后再到墨西哥和非洲，17日返抵北京。
美传媒称赞温家宝具领袖气质
联合晚报 (2003-12-08)
（综合讯）美传媒称赞温家宝具领袖气质。
温家宝的美国之行受到美国传媒关注。《华盛顿邮报》在今天发表专
文，称赞温家宝“具有领袖气质，敢做决定，敢负责任”。
报道说，温家宝给人的印象是谨慎和熟练的技术官僚，获得不同派系的
信任，是一个理想的副手，可以很有效率地服务任何长官，对追求自己的未
来则显得过分谨小慎微，但总的来说温家宝具有领袖气质，敢做决定，敢负
责任。
中美对话的主调
《掺望》周刊 (2003-12-08)
最新一期的《掺望》周刊发表该刊记者王海京的文章“中美对话的主
调”，现转载如下。
本月，温家宝将以总理身份第一次访美。在最近台海局势诡谲多变、中
美贸易纠纷风波迭起之际，中美此次高层交往究竟是一次情人式的拥抱，还
是朋友间推心置腹的交谈，抑或是对潜在对手的“摸底”？颇为引人注目。
中美谁也离不开谁
对中美关系的现状，美国高层最近用了一系列积极的词汇来评价，如总
统国家安全事务助理赖斯认为两国已建立了“战略对话关系”，前总统国家
安全助理斯考克罗夫特说“美中关系的基础从来没有像现在这样牢固”等
等。最著名的评价当属国务卿鲍威尔的“最好时期”说，他认为目前的美中
关系是１９７２年尼克松首次访问中国以来的最好时期。
从布什政府执政初期对华咄咄逼人的姿态到“最好时期”，其间不过几
年时间，这种前倨后恭不能不说是一个很大的变化。有专家认为这种变化的
原因，是“９·１１”事件改变了美国的传统地缘政治观，使布什明确了冷
战后美所面临的最紧迫、最现实的威胁。而中国在反恐问题上对美国的支
持，凸显了大国合作的战略价值，也进一步推动了布什对华战略观向着一种
较过去积极的方向调整。
但最根本的原因，还在于中国日益崛起的大国地位。英国《金融时报》
的一篇文章说：“有人生来就是伟大的，有人需要通过努力才能变得伟大，
而有人的伟大则是外界赋予他的。就中国的国土面积、经济成就和对世界经
济的开放程度而言，它属于上面的全部三种类型。”
中国的大国地位并不仅仅体现在《金融时报》所述的类型上，而在于中
国是世界历史上少有的和平崛起的大国，她向世界展示的是致力于全球和平
与发展的、负责任的形象。中国对国际事务的建设性作用在近年里已表现得
淋漓尽致，任何一个国家也无法忽视中国所拥有的巨大的政治及外交资源潜
力。
中国与日俱升的国际影响和庞大的市场，美国无出其右的政经实力，决
定了两国之间形成了一种“谁也离不开谁”的关系。这种关系不以人的意志
为转移，不为局部事端所动摇。中美自建交以来双边关系时晴时阴，有争吵
有合作，皆缘于此。
近来美国对中美关系是美最重要双边关系的认识在增强，两国在政治、
安全、经贸、军事诸方面的合作也在扩展。虽如此，两国之间的矛盾与问题
仍然存在。美国把中国视为其称霸世界“最大潜在阻力”的冷战思维模式仍
然在起作用，因而不时为两国关系的进一步发展设置障碍。美国从自身利益
出发，主要着眼于在同其安全密切有关的反恐、伊拉克战争、朝核等国际问
题上寻求中国的合作和支持。而在中国更为关切的问题上，则或明或暗继续
制造麻烦。“最好时期”的话音刚落，就发生陈水扁“过境”美国，鲍威尔
在巴拿马公然同他“寒暄”问题。就在中国向美国一次采购６０多亿美元的
商品，并准备第二次更大采购的时候，美国就对价值只有几亿美元的中国纺
织品进口公开实行限制，还扬言对从中国进口的彩电和其他一些商品进行反
倾销制裁。同时，在人权、宗教等问题上，美国更是不断向中国施压。美国
所作的这一切，旨在千方百计遏制中国的发展和强大。
新华社世界问题研究中心的高秋福认为，“最好时期”说实际上是美国
从自己国家利益出发对美中关系现状作出的一种评断，其中心点是美在其最
关注的问题上需要中国的支持，而在中国最关注的问题上则不诚心支持或虚
与委蛇，甚至对中国进行牵制。其实，“最好时期”说，也可以视为主管外
交事务的国务卿鲍威尔的自我陶醉之词，是在反恐、朝核等问题上不得不借
重中国的布什政府“自我满足感”的真情流露。其中也含有对中国安抚、套
近乎的成分。对中国来说，关键是不为其动听的言辞所迷惑，不能闻此而沾
沾自喜，而应有自己的判断和定位。
双赢格局下的贸易波折
中美之间“谁也离不开谁”的关系在经贸方面体现得更为明显，而且在
这方面目前已经形成了一种双赢格局。
从中国的角度看，２００２年中国对美出口７００亿美元，占中国出口
总额的２１．５％。美国是中国最大的外资来源国。到今年９月底，美在华
投资项目总数４０３３４项，实际投资４３０亿美元。
从美国的角度看，据美国商务部统计，今年１～８月，中国已成为美国
第六大出口市场，对华出口占美国同期出口总额的３．６％。美国５００强
企业中已有４００家在华投资，而且投资企业总体经营状况良好。据中国美
国商会今年８月公布的“２００３年白皮书”显示，６５％以上的美资企业
处于盈利状态，４４％的美资公司表示去年收入“大幅增长”，１０％的美
资企业“盈利状况极佳”。可以说，中国是美国过剩资本在海外重要而又理
想的投资场所。
正是双赢局面的形成，使得两国经贸关系不断向前发展。今年１～９
月，中美双边贸易总额达９０９．８亿美元，与去年同比增长２９．９％。
中国经贸官员预测，２００３年，两国贸易额有望突破千亿美元大关。
但双赢格局的形成并没有减少两国贸易争端的次数，这方面的摩擦给人
的印象是按下葫芦起来瓢。不过为此惊慌失措是没有必要的。贸易纠纷并不
只发生在美中之间，美国人在贸易战方面基本上是一视同仁，与欧盟、日本
等能称得上对手的经济实体都有贸易争端，且打得不可开交。美国目前正处
在选举期，各路人马在此期间大作其秀，加上美国当前失业率依然不低，其
与中国存在贸易顺差自然成为一个诿过于人和攻击竞选对手的话柄。当然，
还有一个很重要的原因，即美国总有一些政治家和智囊为维护美国的独大地
位，为防范潜在对手成为现实对手，他们总要想方设法来限制或遏制对手的
壮大，因此要在政治上、经济上或其他方面寻找机会、制造事端。
其实，进口大量物美价廉的中国日用消费品符合美国市场的需求，有利
于美国广大的消费者，有助于缓解美国的通货膨胀，是美国经济发展和产业
结构调整的必要补充。正如美国达拉斯联邦储备银行副行长兼首席经济学家
迈克尔·考克斯所说的：“隐藏在贸易壁垒背后的东西将对美国造成更大的
危害。如果世界各国不走贸易保护主义的道路，一个迅速发展、更加富裕的
中国将使其他国家也变得更加富裕，而不是更加贫穷。”
一些美国公司要求通过贸易保护来抵御中国出口，但如果美国公司能够
利用其优势面对中国经济的崛起，它们将做得更好。一些美国公司正在这样
做。它们或者到中国来投资，或为当地市场服务，或利用中国的廉价劳动力
降低成本并保持竞争优势，或充分利用中国进口产品增长的需求，或寻求新
的方式在市场上保持优势。比如１１亿美元的投资使得可口可乐公司成为了
中国的一大销售商。百胜全球餐饮集团扩大了在华的经营，开设了８００家
肯德基店和１００家必胜客店。
问题在于这样做的公司还不够多。
改善中美贸易不平衡问题，需要两国共同努力。中方希望美方放宽对华
高科技出口管制。在中美贸易中，中方发挥了劳动力和资源价格低廉的优
势，而美方尚未发挥出其高科技的优势。中美双方应增进相互信任和理解，
努力排除非经济因素的不利影响。中国的开放正在促使国际分工的重新重大
组合。它有时会带来伴随着阵痛的改革，而这种改革经常就是为进步付出的
代价。无论如何，正如迈克尔·考克斯所说的：“中国变得富裕起来，应该
成为人们欢庆而不是惊恐的理由。”
对台“双头鹰”政策
台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，美国高层近一
时期涉台问题的讲话引人注目：胡锦涛主席与布什总统１０月 １９日在曼谷
会晤后，白宫称，美国的一个中国政策是基于中美三个联合公报、《与台湾
关系法》和“不支持台湾走向独立”。美国国务院发言人鲍彻１２月１日明
确表示，美国反对举行任何会改变台湾现状或走向台湾独立的公投。
但纵观布什上台后的对台政策和美台关系，就会发现美国的对台政策在
朝着有利于中国倾斜的同时，美台关系也得到了大幅度的实质性提升——布
什政府在海峡两岸之间正在推行“双头鹰”的政策——以平衡政策游走于两
岸之间，反对“台湾独立”，同时确保这一态度不会反过来助长北京对台动
武的“冒险意识”。
在布什主政的三年，美台关系取得的进展是中美建交以来步伐最大的。
美台官员都自诩，美台关系是华盛顿与北京接触３０多年来的最佳时期，布
什是美国对台最友好的总统。
三年来，美台政治关系的提升是实质性的，美台官员访问级别大大升
格。美台之间行政官员互动级别之高、次数之频繁，在布什政府之前是罕见
的。在军事合作方面，中美撞机事件发生后，布什一揽子向台湾提供价值数
十亿美元的先进武器装备，无论在数量、质量和性能方面都是历史最高水
平。双方也扩大了军事合作的范围和领域，美视台湾“等同于非北约主要盟
国”。美已在协助台湾进行所谓“国防”改革，提升台军的协同作战能力。
此外，双方军事人员交流达到了空前水平，人员互访均突破了以往的限制。
事实证明，美国对台政策的调整变化，明确反对台当局激化“台独”言
行，并不等于美国两岸政策的核心已出现结构性的实质变化。
新华社国际问题专家张立认为，美国历届政府的两岸政策出发点都是维
护美国的国家利益，服务于美国所希望的海峡两岸不统不独、维持现状的目
标。布什政府的两岸政策亦是以美国自身的国际战略利益为基础，将两岸视
为其战略棋盘上相互牵制、以谋其利的筹码。
维持海峡两岸局势相对稳定，最符合美国的根本利益。“两面逢源”、
“左右出击”形成现阶段美对两岸政策的基本构架。
“两面逢源”：美国经济发展需要中国大陆庞大的市场，也需借助中国
政府在反恐、朝核等国际问题上发挥作用。与此同时，美国不会放弃维护台
湾的所谓政治自由和民主体制，台湾在美战略格局上也具多重价值。美国因
而采取的是加强改善同中国政府的官方关系，同时提升同台湾当局的实质关
系。
“左右出击”：对两岸任何一方有违美国两岸政策目标的行为进行干涉
施压，在表达奉行一个中国政策、反对“台独”的同时，强调《与台湾关系
法》。
近来美国对“台独”激进言论的高度关切说明，美国十分重视可能导致
台湾局势严重动荡的变化，岛内严重动荡不符合美国利益。同样，因台海局
势不稳而影响中美关系大局，使中美关系出现不可收拾的巨大“裂痕”，也
不符合美国的现实政治利益。
美国中国问题专家艾伦·伦伯格在其１０月出版的《悬崖勒马：美对台
政策和美中关系》新著中指出：台湾问题是当今世界促使两个大国走向战争
的惟一问题。支持“台独”将会带来与中国的危机甚至冲突。在这场冲突
中，没有赢家，只有输者。这不符合美国的国家利益。反对“台独”与反恐
一样，中美具有共同利益基础，避免台海局势动荡，有利于中美两国的共同
发展和长远利益。
把握中美关系的战略机遇
中国社会科学院美国所研究员陶文钊认为，从未来国际政治格局的发展
态势来看，中美关系有可能迎来一个相对平稳的良好发展时期：
首先，尽管十几年来中美关系跌宕起伏，但总的趋势是不断发展。中美
关系中每一次危机延续的时间都不长，问题发生后，中美双方都在采取措施
限制其对两国关系的负面影响，制止关系滑坡的趋势；这些危机或突发事件
不但没有导致中美关系破裂，反而促使其有所改善；因此有美国学者说，中
美关系是“危机驱动的”。这表明，中美关系没有破裂和对抗的必然性，而
有改善和发展的必然性。
其次，两国始终存在共同利益。冷战结束以后，美国经历了四任三位总
统，中国跟代表美国不同派别的总统都打过交道，虽然与克林顿和小布什起
先都有些困难，但后来的发展情况都还不错。这就说明，不论哪党哪派上
台，都改变不了两国有共同利益这个事实。
第三，中美关系的基础在不断扩大。随着中国综合国力的不断增强，在
国际舞台上的影响不断增加，美国有求于中国的地方将会越来越多。国际关
系的一个特点是不可预测性，未来的某些合作领域不是现在可以预料得到
的，但美国需要中国的合作是毫无疑问的。
第四，中美经贸关系为中美关系的发展提供强大动力。冷战结束十几年
来，世界上没有哪两个国家和地区的经贸关系发展得像中美两国这样快。当
然最主要的原因是中国本身经济持续高速增长，但也充分说明中美两国间在
经济上的互补性。这种互补性不会因为当前经贸关系中的一些问题而消失。
经贸关系现在对于两国来说都至关重要，以致谁也不能把它毁坏。经贸关系
将会继续为中美关系的改善提供动力。
第五，从长远来说，对中美关系的看法在美国同样存在着两种不同意
见。一种仍然把中国看作是潜在威胁；另一种则认为，随着中美关系的不断
扩大，随着两国共同利益的发展，两国之间未必不能达到战略和利益上的互
相顺应，中美冲突是有可能避免的。
中国现代国际关系研究所研究员傅梦孜认为，相较于冷战结束初期，中
国新一代领导集体面临较好的开展对美外交的起点。推动中美关系稳定发
展，符合中美两国的国家利益。当前，在朝核问题、不扩散问题及一些地区
性事物方面，中美都有着巨大的战略合作潜力。中美应该以建设性的姿态化
解双方关系中的一些分歧，要进一步确立两国战略对话的主调，进一步挖掘
两国的共同利益，坦诚对待两国的分歧点，着眼长远建立一种长期稳定与密
切的建设性合作关系，创造有利于中美关系发展的“战略机遇期”。
明报前瞻：温家宝力争中美贸易双赢
2003年12月05日 03:08 PM
【万维读者网】温家宝此次美国之行除了化解台海危机，另一重
要任务就是平 息中美贸易摩擦。在温家宝访美前夕，美国舆
论将人民币升值、中美贸易逆差吵 得沸沸扬扬，并对中国部分
纺织品采取限制措施。在中国学者的眼中，这只不过 是美方为
了争取更多的利益。
4年前朱基总理访问美国曾由於
在中国入世问题上无法达成协议而无功而回。 这位刚刚上任8个月的中国
总理此行能够制止中美的贸易战爆发吗？温家宝似乎充 满信心。外界相
信，温平息贸易摩擦的办法无非就是「晓之以理，动之以利」。 有消息
说，届时中国还可能会带去订单，增加对美的进口。
许多人都没有料到，中国加入世贸组织23个月後，出口美国的纺织品再次
受 到配额限制。对於突如其来的贸易限制，温家宝表示「不仅使我感到意
外，也使 我感到震惊，使中国人民感到意外和震惊。」
美国此次对中国部分纺织品采取限制措施，最重要的理由是，按照世贸协
议 要求，去年1月份取消纺织品进口配额後，美国国内的纺织和服装行业
遭受中国产 品的严重打击。
此前，美中贸易逆差、要求人民币汇率升值等话题被美国政界及媒体吵得
沸 沸扬扬。美方强调人民币币值被低估，造成美中贸易逆差达1300亿美
元，并导致 失业率上升。
美刻意高调为大选
香港中文大学政治与行政系教授王绍光对本报说，这其实是美国为了2004
年 总统大选炒作出来的话题，故意提高调子来争取更多的利益，实际上中
国入世之 後进口增长率远远高於出口增长率。中国驻世界银行董事办公室
执行董事朱光耀 也持同样的看法。他说，美国大选在即，各方出於竞选需
要，都在寻求一个可以 指摘的对象，以转移民众对国内问题的部分注意
力。
不止是中国人，美国前贸易谈判代表白茜芙一语道破天机美国失业率的增
长 与中国的产品出口并无直接关系。
阐明逆差非因中国
资料显示，经过25年，中美贸易达到1000亿美元，增长了40倍。由於统计
方 法不同，中国认为对美出口逆差是427亿美元，而美国认为是1030亿美
元。「美中 贸易之间确实存在贸易逆差问题，温总理访美将向美方说明
情，阐明立场，晓以 利害。并要让美国人明白，导致逆差的真正原因不是
来自他国的倾销，不是人民 币的汇率，而是美国的经济结构，并明确表示
解决问题的积极姿态。」中国社科 院资深美国问题专家陈宝森说。
实际上中国出口的产品，65％是中外合资或者是外国独资企业生产的。出
口 产品中的许多丰厚利润，都被外商拿走了。
美国《华盛顿邮报》总编辑唐尼不久前曾专访温家宝。他说，他的印象是
温 家宝会利用访美的机会，将两国经贸问题直接诉求於美国消费大众，阐
明若美国 打压中国，美国消费者将是直接受害者。
67亿采购表示诚意
在对美国「晓之以理」的同时，中方也不断「动之以利」。为保持人民币
汇 率稳定，中方在贸易逆差方面已作了一些让步。11月上旬，中美签署了
3宗采购合 同，总价值超过67亿美元，其中包括购买30架波音飞机。用温
家宝的话来讲，这 「表明了中国的诚意」。
中国似乎有意继续增加对美的进口来为美国「消气」。中共中央党校教授
何 仲山告诉本报，据他获得的消息，温家宝还会带去一些订单，购买飞机
等美国产 品，以缓和两国之间的关系，同时要求美国放宽华出口产品的限
制。
相信协商最终解决
虽然学者王绍光认为中国老是对美采购「也不是一个好办法」，可以进行
报 复，比如限制美国农产品的进口。但是中国官方显然希望通过谈判来解
决中美双 方贸易争端。前中国外经贸部副部长龙永图近日对《中国证券
报》说，现在还不 是北京采取「最後贸易措施」的时候。
温家宝似乎对平息中美贸易摩擦充满信心。他引用古诗「不畏浮云遮望
眼， 只缘身在最高层」，告诉《华盛顿邮报》总编辑唐尼：我们应该用登
泰山一览众 山小的战略眼光来看待我们的经贸合作。学者何仲山、王绍光
也认为，经贸问题 无非是双方讨价还价，互相威胁，相信在两国关系大框
架之下能够获得解决。
温家宝坦白：中国事情够忙了
2003年12月08日 03:00 PM
【万维读者网】香港太阳报9日报道，中国总理温家宝称欠外交
事务经验，今次官式访问美国备受考验，而他在抵美首天，除了
在台湾问题上重申国家的强硬立场外，温家宝不讳言：「中国事
情自己够忙了」，在外交政策上，中国追求一个和平的环境，
让全力建设，加强国家实力。
温家宝当地时间七日中午在纽约
华尔道夫酒店会见华侨华人代表时，阐述目前中国的叁大方向：强大、和
平、统一。他表示中国目前需要一个和平的环境进行建设，中国将争取一
个和平的外部环境和稳定的国内环境，集中全国力量进行建设，提升国家
实力。
称中美关系以和为贵
温家宝又强调：「中国要和平，中国自己的事已够忙了，且中国历史上没
有侵占过别人的一寸土地，一直是『与邻为伴、与人为善』」；「即使社
会化背景不同、意识形态不同的国家都可以和平相处。」他说：「中国五
千年的文明史铸就了一个重要哲学思想：『以和为贵，和而不同』。我们
加强和改善中美关系也建立在这一点上。」
对於中美关系，温家宝在晚间会见多名美国专家及学者时，表示在总结中
美关系的历程後，他得出的基本结论是「和则两利、斗则两伤」，不断扩
大和深化中美关系已成为两国的共识。中方将同美方共同努力，建立新的
磋商机制，妥善处理摩擦和矛盾，开创两国经贸合作新局面。对於人民币
汇价问题，温家宝承诺，在推进金融体制改革进程中，将进一步完善人民
币汇率，并形成机制。 主持交易所开市仪式
温家宝又在机场发表的书面讲话中表示，中美关系正处於一个继往开来的
重要阶段，面临新的机遇和挑战。这次访美将与美方加强对话，增进互
信，促进合作，并期待与布殊总统和美方其他领导人，就中美关系和当前
国际形势，坦诚、深入地交换意见。同时，他希望透过与美国各界人士广
泛接触，实地了解美国和美国人民，并让美国人民更多地了解中国。
另外，温家宝在华盛顿访问期间，将会出席中美签订《美中文化交流协
定》及《美中双边航运协定》仪式。
总理温家宝於美国东岸时间八日上午，在外长李肇星的陪同下，到纽约证
券交易所主持敲钟开市仪式，并兴奋地竖起拇指，向在场的交易人员挥手
致意，正式展开其第二日的行程。美股开市後亦给足温家宝面子，以小涨
开出。温家宝随後与美国银行界代表及纽约市长彭博会面。
布什9日会温家宝
2003年12月05日 10:39 AM
【万维读者网】美国总统布希 9日将会见中国大陆总理温家宝。
白宫发言人麦克雷兰 4 日重申，美国反对大陆对台湾动武，也反
对台湾针对统一或独立问题作出任何改变现状的动作。
世界日报报系记者张宗智华盛顿四日电，麦克雷兰在白宫例行
新闻说明会上表示，布希 9 日将会见温家宝，美国在两岸问题上
的政策，就是反对任何片面改变台湾现状的企图。
麦克雷兰说，美国反对北京对台动武，以及台湾以任何动作在独立或统
一的问题上改变现状。
他表示，美国也持续敦促两岸，不要有升高紧张，或使对话更难达成的
言行，「这也一直是美国的立场。」
社论/言论/天下事
2003-12-08
从温家宝访美看中美关系
● 陈有为（华盛顿）
中国总理温家昨日已经抵达美国访问。布什总统将于明日在白宫南草坪为他举行盛大的欢
迎仪式，设午宴招待贵宾，并与温家宝进行会谈。
这次访问是中美关系中的一件大事。自从1984年赵紫阳和1999年朱槠基访美以来，这是第三
位中国总理对美国的访问，也是温家宝就任总理以来的第一次访问。中美双方对这次访问极为
重视，希望两国首脑就双边关系与当前重要国际问题交换意见，增进相互了解，建立工作关
系，以便为推进中美关系创造良好条件。
温家宝与布什会晤的中心议题，是中美两国最近的贸易摩擦、台湾岛内的独立趋势与美国
对台政策以及如何通过六方会谈解决朝核危机。由于双方在贸易与台湾两个问题上存在分歧，
各有所求，彼此能否协调矛盾化解分歧而使会谈获得圆满成功，现在还难有定论。
贸易纠纷不难解决
自二十世纪90年代以来，由于中国经济和出口能力快速增长、经济全球化进程迅猛发展，
以及中国参加WTO扫除了美国对华最惠国待遇的障碍，中美两国贸易有了很大的发展，在1991－
2001年的10年内增加了五倍。从1978年改革开放初期到2002年，双边贸易额从微不足道的10亿美
元增加到972亿美元，几乎涨了100倍。
中美贸易的最大变化，是两国贸易逆差和顺差相互倒了个儿，美国从1972年起连续21年顺差，
到1993年起出现大量逆差。而按美方计算，中国2002年的对美顺差则高达1031亿美元。
本来这种情况是由美国内外多种因素造成的，但是，美国以劳动密集型为主的制造商和中
小企业，以及与它们有关的一些组织机构，却把矛头针对中国，指责中国对美国进行廉价倾
销，造成美国大量失业。而代表他们利益的州及国会议员，则对行政部门施加压力，促使商务
部宣布对中国部分纺织品与若干型号的彩电增加进口关税。布什本人为了在拥有较多制造业与
失业人数的州争取选票，也要求中国采取人民币升值措施。
但北京却认为，不能根据一些表面现象来对中美之间的巨大贸易逆差作出定论和对策。中
国的论据主要是：
中美双方计算方法有差别，美国把由香港、澳门转口的中国商品也算成是中国原产地出
口；外资企业占中国出口的一半，中国对美贸易顺差大部分落入美国跨国公司的腰包，不能算
在中国头上；中国向美出口的大宗商品如玩具、服装、鞋帽、家具，是美国已经不再生产的劳
动力集型产品。
即使不从中国进口，美国也得从其他发展中国家进口，因此，美国失业增长不能怪罪于中
国；中国去年进口高科技产品828亿美元，但从美国进口仅40亿美元，说明美对高科技出口的限
制，是中美贸易失衡的重要原因；美国进口中国商品有助于保持低通膨，可以减少低收入阶层
的开支；人民币保持稳定有利于亚洲和世界经济的恢复发展。人民币汇率大幅度调整牵涉到中
国金融改革，需要具备必要条件，也会影响亚洲经济的稳定，只能从长计议，不能操之过急。
中国总理温家宝在接受《华盛顿邮报》采访时表示，他将建议中美之间建立经常性的协调
和合作机制，以便解决经贸关系中出现的问题。如果互相进行制裁和限制，必然损害两国利
益。中国也可能增加采购以减少美国逆差，但不会完全接受美国的要求，屈从于美国的压力。
对台湾问题不能期待过高
如果说布什以贸易为重点，则温家宝正好相反，把会谈重点放在台湾问题上。由于陈水扁
与台独势力加紧推行以公投方式促进台湾独立，针对美国官方人士最近在台湾问题上连续发出
混乱信号，中方将要求布什政府在台湾问题上重申坚持“一个中国”原则，并公开声明布什已
在与中国领导人会谈中表达过的“反对”台湾独立的明确立场。
为了预防北京加紧军事准备以战制独的危险，国务院发言人包润石12月1日第一次宣称美国
“反对任何会改变台湾地位或走向台湾独立的公民投票”。他还把陈水扁“四不一没有”原文
念了一遍，表示立此存照，要陈水扁遵守原来的承诺。但接着包润石的副手艾里瑞却又重申，
美国的政策没有改变，仍然是“不支持”台湾独立。
为什么会出现这样的情况？布什在去年10月与江泽民以及在今年6月与胡锦涛会晤中，不是
已经表示过“反对”台湾独立了吗？为什么私下可以说，公开就不能说了呢？按照中方的说
法，布什是表示过“反对”，但布什用的字眼既非“not support”,也非“oppose”，而是另外
一个含义不像“oppose”那么明确与正式的说词。由于中美双方对此都未公开披露，局外人在
得到确证之前也不便擅自张扬。
在中美两国政府首脑会晤前夕，美国国务院发言人前后两天发出不同的信号，表明美国反
对的只是“以公投谋求独立”，对于台湾独立的问题则保持原有立场不变。这实际上是布什要
在与温家宝会谈中采取的立场的一种预告，中方对此应该有所心理准备。
近来，美国政界、学界人士对中美台三边关系的议论不少，认为陈水扁的一切言行旨在激
怒北京，笼络选民，捞取选票，这种现象在选后就会过去。鲍威尔跟陈水扁握手只是礼节性
质，当年周恩来在日内瓦会议上也曾想跟美国务卿杜勒斯握手。美国可以在内部向台北传话，
但不宜公开。北京如果只是恫吓用武而无后续行动，反而会使自己被动。
中美双方对台湾问题的利益、立场和看法不同。即使美国不希望被台湾拖进一场与中国对
抗的危险冲突，布什也不大可能当面接受温家宝的要求而改变过去的说法。因为他背后还有国
会与亲台势力的强大压力，那样做在政治上对他极为不利。如果考虑到克林顿的对台“三不”
政策也只是三个“不支持”，未用“反对”一词，那么，布什恐怕最多只能重申“三不”，不
可能超越它。
在美国看来，既然北京关切的是陈水扁以公投求台独，则美国表示“反对统独公投”已经
是向北京作了交待，而且对陈水扁也已起到了阻遏作用。美国的政策是既要反独，也要反武。
美国担心，如果采取与中国同样的立场反对台独，那会使事情朝另一种方向发展，使北京可以
更加放手地准备用武。再说，美国希望两岸通过和谈解决分歧，认为北京对和谈设定前提条件
不利于打破僵局。
根据以上分析推断，笔者认为，如果中国要以争取布什公开表达“反对”台湾独立的立场
作为会谈基点，并以此为衡量访问成败的关键，那可能是难以如愿的。
力量对比的显著变化
在朝鲜核危机问题上，北京改变过去置身于外的态度，转而采取积极介入，充当调解角
色，促成六方会谈。布什政府多次表示赞赏和感谢中国政府为和平解决朝核危机所起的作用。
中美双方在谋求维护朝鲜半岛和平与安全方面具有共同的利益，但北京更多强调对朝鲜作出安
全保证，而美方则更着重于确保朝鲜必须承诺彻底放弃核武计划，接受严格的核查，以避免再
次发生违反协议的严重后果。本来下一轮六方谈判定于本月下旬举行，最近又在安全保障与核
查问题上发生故障，不得不宣告延期。在这一问题上，中美将继续进行磋商协调，不会出现重
大分歧。
从赵紫阳、朱槠基到温家宝，中国三任总理访美的20年间，中美关系的外部环境与自身条
件都发生了巨大变化。无论布什或温家宝，都会明显地感觉到，中国在中美关系中的分量与过
去相比是大不一样了。
想当年，北京因为每年几十亿美元的对美贸易逆差而发愁，不知何年何月才能松一口气。
而今天，温家宝却以一个手里掌握三、四千亿美元外汇的大买主，对美顺差多得让老美吃不消
的出口巨人，来跟美国大老板打交道。
中国的对美外交策略一向力求对方“有求于我，为我所用”，但现在的情况与美苏对抗年
代完全不同。当年中国是作为美苏冲突的局外人，利用美苏矛盾帮美国一把，起个“四两拨千
斤”的作用；而如今，中国本身正在从“四两”变为“千斤”，使美国不能不把它当作一个必
须郑重对待的对手。古往今来，大国关系取决于大国之间力量的变化。中国国力的快速增长，
正在对中美关系和世界局势产生越来越大的影响。这是无人可以忽视的现象。
不过，虽然中美关系在好起来，用美国国务卿的话来说是从来也没有这么好过，但钱其琛
则认为还可以更好，就是要美国在台湾问题上改变政策，明确表明反对台湾独立。而恰恰在这
个问题上，美国不能照中国的要求办。台湾是美国手里用来制约中国与台湾双方的一张大牌，
也是有可能引发中美冲突的一根导火线。美国出于战略利益的考虑，绝不会放弃台湾这张牌。
它所能做的，不过是在台湾当局头脑发热的时候给他敲打几下。人们在听到中美关系赞美词的
时候，可不要忘记这一点。
·作者是华府中国论坛社社长
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